La siguiente es la transcripción de la intervención del Congresista Oswaldo Luizar en el pleno del Congreso de la República, el último 30 de Octubre. El Congresista le pregunta al Ministro de Economía sobre las acciones que ha dispuesto para cumplir con el tercer tramo de la homologación y con el pago de los adeudos del segundo tramo. El Ministro responde que no ha dispuesto ninguna acción porque el MEF no está encargado de la homologación. Que la homologación le corresponde a los titulares de pliego, es decir a cada Universidad. Y sustenta su respuesta en que se trata de una demanda adicional no considerada en el presupuesto. Pero la homologación es política de Estado y está considerada en el Presupuesto de la República. El Ministro miente.

"Pregunta al señor Ministro de Economía y Finanzas. Del congresista Oswaldo Luizar Obregón:

¿Qué acciones ha dispuesto el Ministerio de Economía y Finanzas para la implementación del tercer tramo de la homologación de los docentes universitarios, existiendo hasta la fecha sentencia del Tribunal Constitucional y Leyes del Congreso de la República, que mandan cumplir con dicha homologación? Asimismo, ¿cuándo dispondrá el pago de los 4 meses de adeudo a los docentes universitarios correspondiente al segundo tramo del año 2007 y que fueron comprometidos a ser pagados?

La señora PRESIDENTA (Cecilia Chacón De Vettori).— Señor Ministro, tres minutos para la respuesta a la pregunta.

El señor MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS, economista Luis Carranza Ugarte.

Gracias, señora Presidenta. El Ministerio de Economía y Finanzas no es el encargado de la implementación del tercer tramo de la homologación de los docentes universitarios, cuya responsabilidad recae en las mismas universidades públicas conforme a lo  establecido en el sexto principio general de la Ley N.° 28112, Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público, y la Tercera Disposición Final de la Ley N.° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, que señalan que las demandas adicionales de recursos no previstas en la Ley de Presupuesto y sus modificaciones en el marco del principio de equilibrio presupuestario, podrán ser cubiertas por el pliego correspondiente en forma progresiva tomando en cuenta el grado de prioridad en su ejecución, y sujetándose estrictamente a la disponibilidad de recursos del presupuesto de la entidad; dicha adecuación de prioridades es responsabilidad exclusiva del titular del pliego, conforme a lo dispuesto en el artículo 7.° de la Ley N.°28411.

Con respecto al pago del adeudo de los cuatro meses de la Ley N.°29223, debemos indicar que el mismo cuenta con una acción de inconstitucionalidad presentada por el Ministerio de Justicia, ante el Tribunal Constitucional, por lo que se está a la espera de su pronunciamiento debiendo indicar que su costo no cuenta con el financiamiento correspondiente.
Gracias.

La señora PRESIDENTA (Cecilia Chacón De Vettori).— Gracias, señor ministro.

Tiene la palabra por un minuto, para la repregunta el congresista Luizar.

El señor LUIZAR OBREGÓN (BP).

Gracias, Presidenta. No se entiende, por un lado dice que demanden las universidades el tercer tramo, y dice: el segundo tramo, el adeudo, hay una demanda de incostitucionalidad. Pero, Presidenta, más allá de ello hay un tema de mandato de la Ley de Presupuesto para este año a fin de que el Ministerio de Economía y Finanzas disponga lo conveniente para implementar el tercer tramo. Estamos en un proceso de huelga en algunas universidades, se están paralizando las universidades públicas fundamentalmente, y es necesario que encontremos un camino de solución. Esperamos de que haya voluntad por parte las partes, y una de las partes importantes es el Ministerio de Economía y Finanzas.

No vamos a dejar de reconocer ello, pues no vamos a pensar de que son las propias universidades las que no están pidiendo que se asignen los recursos, hay una demanda para que se asigne estos recursos de acuerdo a ley y ése es el tema de fondo, Presidenta, el cumplimiento de la ley conforme manda la Ley Universitaria y todas las leyes que ha dado este Congreso en materia de homologación docente.

La señora PRESIDENTA (Cecilia Chacón De Vettori).— Muchas gracias, congresista.

Tiene la palabra el Ministro de Economía, por dos minutos para dar respuesta a la repregunta.

El señor MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS, economista Luis Carranza Ugarte.

Gracias, señora Presidenta. Por su intermedio lo que quiero recordar a la Representación, es que el tratamiento de las demandas adicionales es básicamente ése conforme a los principios ya enunciados, si no cuenta con financiamiento en la Ley de Presupuesto, tiene que ser priorizado dentro del propio pliego. El trámite normal entonces sería esperar el trámite de la Ley de Presupuesto que se está discutiendo en el Congreso.

Muchas gracias, señora Presidenta.

Reproducción literal del Diario de Debates del Congreso de la República, sesión del pleno del 30 de Octubre